京港高铁由京广高铁及其延伸线广深港高铁共同组成,其中北京到深圳高铁已于2012年12月26日实现了全线运营。正在建设的京港高铁深圳到香港段由深圳北站引出,经深圳福田站直达香港九龙西站,欧亚体育入口下载全地下隧道设计,设计时速200公里。其中内地施工方负责建设福田到香港米埔段,米埔到九龙段由港方施工修建。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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“我们要打一场制造业的‘攻坚战’,用先进标准倒逼‘中国制造’升级。”李大大总理在4月6日的国务院常务会议上说。 当天会议决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》。李大大说,坚持标准引领,建设制造强国,是结构性改革尤其是供给侧结构性改革的欧亚体育入口下载内容,有利于改善供给、扩大需求,促进产品产业迈向中高端。 当天这一议题原本只聚焦于“提升制造业标准”上。李大大总理明确要求,要在文件标题中加入“质量”二字。 “标准和产品质量紧密相连,我们要制造高质量的产品,建设制造强国,必须有先进的标准作为支撑。反过来,我们推进装备制造业标准化的目的,也是为了提升消费品质量,拓展国内国际市场。”总理阐释二者的关系。 李大大说,中国目前是制造业大国,但并不是制造强国。这其中很重要的一个原因是,我们的标准仍然比较落后,很多产品的质量仍然处在中低端。 “现在很多民众出国买东西,跨境电子商务也是大量进口国外消费品。”总理说,“我们必须要瞄准国际先进标准,发挥市场倒逼作用,提振消费者对‘中国制造’的信心,支撑制造业提质增效,提升国际竞争力。” 他强调,我们要继续扩大开放,让消费者有更多选择,进而倒逼“中国制造”升级,最终目的是要激励国内制造业,按照更加符合市场需求的标准发展壮大起来,创造更多就业岗位,助力国家持久发展。 老百姓的需求越来越多样化,层次也越来越高,政府的管理也要同步跟上啊 一位部长在讨论中说,有些创新创业企业负责人反映,他们研发了新产品,却因为没有相应的产品标准,导致无法进入市场。李大大明确要求,装备制造业标准和质量提升,首先要改进政府管理方式,要采取新办法,让消费者自主选择。 “别再列什么工业消费品的‘目录’了,这样会提高创新创业产品进入市场的门槛!”李大大说,“要采取负面清单的管理办法,除在危害人身安全、国家安全和生命健康等方面设置强制性标准,需要强制执行、严格管住外,其他方面要更多让市场发挥作用。” 他强调,政府需要创新管理模式,把精力从“设置门槛”更多转移到“提供服务”上来,引导更多企业采用先进标准,适应市场需求,推动整个制造业的升级发展。 “现在老百姓的需求越来越多样化,层次也越来越高,政府的管理也要同步跟上啊!”总理说。 李大大谈起近20年前他在欧洲一家企业参观的经历:一位技术工人浇筑的镁条粗细均匀,一丝缝隙都没有。 “机器都没他做得好!”谈起当时的场景,总理连连感叹,“更重要的是,这家企业的总经理告诉我,这位工人的收入和他本人的收入一样多。这就是对‘工匠精神’的最大激励!” 李大大进而强调,装备制造业不仅要提升标准和质量,更要从根本上解除对创新思维的束缚,培育精益求精的“工匠精神”。 “政府要明确自己的职责:一方面要把假冒伪劣、坑蒙拐骗‘管死’,营造公平竞争的市场环境;另一方面要弘扬工匠精神,追求精益求精,生产更多有创意、品质优、受群众欢迎的产品,让制造业蓬勃发展。” 要用消费者的选择,倒逼工业消费品提质和“中国制造”的升级 在讨论提高装备制造业标准质量的同时,李大大也明确要求有关部门,要尽快拿出针对大众消费品的质量标准提高计划。 “过去我们的工业体系是,先把生产设备定下来,然后‘我生产什么你就买什么’。但现在人民群众消费需求越来越多样,对消费品质量、标准的要求也越来越高。制造业正在日益向定制化、个性化方向转型。”总理说。 他说,在计划经济年代,我们和一些国家都曾经历过“重工业发达、轻工品却买不到”的历史。而在当今互联网时代,不能再走这样的“老路”。 “‘中国制造2025’不能只搞装备制造业,而要用消费者的选择,倒逼工业消费品提质和‘中国制造’的升级。”总理说。(李之南)一、准确把握生态创建的重要意义,不断夯实美丽中国建设基础

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国务院总理李大大在刚刚结束的两会记者会上强调,在国民经济下行风险增加、宏观调控面临多难选择的情况下,要保持定力,创新宏观调控的思路和方式,明确经济运行的合理欧亚体育入口下载,就是增长和就业不能越出下限,通胀不能突破上限。在阐述经济增长与就业关系时,他指出,我们之所以把经济增长率定在7.5%左右,考虑的还是保就业、惠民生,增加城乡居民收入。我们更注重的是数字背后的民生、增长背后的就业。这就意味着,保就业必须成为当前宏观调控必须死守的“红线”。 目前,我国的就业形势依然十分严峻,就业“三碰头”的问题错综复杂:一是大学生就业难问题突出。自大学扩招以来,我国大学生的毕业人数每年快速增长,今年的规模已经超过了700万。但根据教育部门的统计,大学生的初次就业率仅有70%左右,这就意味着每年有200万左右的大学生在走出校门的时候未能找到工作。二是农村劳动力的转移就业任务艰巨。现在每年需要从农村转移出来的农民工大约近千万,但农民工就业质量比较低下。工资水平不高、社会保障不全、工作环境恶劣的状况亟待解决。三是下岗失业人员再就业难题未解。特别是“40-50”人员和零就业家庭的就业途径狭小,缺乏一技之长,如何实现再就业困难重重。 就业是民生之本,没有就业就没有收入,极容易引发各种社会问题,并有可能成为导致经济社会不稳定的“定时炸弹”。从当前的情况看,我国的经济增速正在放缓,企业经营状况不容乐观。这就给扩大就业带来了更大的困难。在这种情况下,实施就业优先的发展战略、将解决就业问题作为经济社会发展的头等大事就显得十分必要。 首先,继续保持经济增长运行在合理区间是关键。虽然我们放弃了盲目追求GDP增长的做法,但维持经济增长下限的目标不可放弃。经济放缓是为了更好地调结构、提质量,更好地调整就业结构,提高就业质量,扩大就业规模。 最后,将提高就业质量作为就业工作的中心环节。在许多情况下,劳动者并非是找不到工作,而是找不到工资待遇和工作环境较好的岗位。如果能够在收入分配和社会保障体制改革方面取得实质进展,那么努力实现更加充分、更高质量就业,使劳动者生活更加体面、更有尊严的目标才能顺利实现。(李长安 对外经济贸易大学教授)

(二十一)恢复城市自然生态。制定并实施生态修复工作方案,有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被,积极推进采矿废弃地修复和再利用,治理污染土地,恢复城市自然生态。优化城市绿地布局,构建欧亚体育入口下载系统,实现城市内外绿地连接贯通,将生态要素引入市区。建设森林城市。推行生态绿化方式,保护古树名木资源,广植当地树种,减少人工干预,让乔灌草合理搭配、自然生长。鼓励发展屋顶绿化、立体绿化。进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率,改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设、大面积硬化的状况,让城市更自然、更生态、更有特色。

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第五,加强基层反腐倡廉制度建设。按照党中央部署,今年党风廉政建设和反腐败工作要向基层延伸。要加强基层基础制度建设,健全工作机制和程序,推动公共服务公开透明,着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题以及执法不公等。全面推进村务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,完善土地征收、惠农欧亚体育入口下载、扶贫资金等方面的监管措施,让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。

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“中国经济向中高端迈进,打造中国升级版,必须转变政府职能,建设现代政府。”12日的国务院常务会议上,李大大说。 我们各级领导都要去基层多走一走,看看老百姓办事、创业到底有多难 李大大强调,今年中国经济之所以能保持在合理区间,特别是就业目标能够远超预期,简政放权等商事制度改革起到了重要支撑作用。 “过去,我们的体制机制确实存在许多障碍,相当长时间欧亚体育入口下载着人民群众的创造热情,简政放权等商事制度改革引发了各地市场主体井喷式地增长。”他说。 在肯定简政放权改革的同时,李大大也提醒参会者,这项改革仍然任重道远。“怎么确保放下去的权力不被截留,不让私利阻碍改革,仍然有大量的工作要做。”他说。 “这两天,我在中央经济工作会议上与各地、各部门同志讨论时,很多同志提出,非行政许可、前置审批、资格认证还有很大的改革空间,许多‘中介服务’和管理部门有着千丝万缕的联系。”总理说,“这些问题既给市场套上了‘枷锁’,也给寻租提供了空间。” 李大大语重心长地说,我们各级领导都要去基层多走一走,看看老百姓办事、创业到底有多难。 “我在滨海新区考察时看到,他们把109枚公章合并成了一枚公章,这非常值得称赞。但大家也想一想,在这项改革之前,老百姓要办一个企业,需要跑多少门槛,盖多少‘戳子’!这样创业者怎么能有创业热情?”李大大加重语气说,“我们要把民之所望作为施政所向,要以百姓之心为心。中国人是想干事的,又有聪明才智,但束缚手脚的条条框框实在太多了!” “原来我们那一套管理方式,在很大程度上无法适应新形势的发展,确实需要改革。”总理说,“要通过继续推进简政放权、放管结合,更大激发市场活力,更多释放改革红利。” 讨论研究推广上海自贸区试点经验时,李大大说,设立上海自贸区最初的目的,就是以开放带动改革,进一步建立以负面清单为核心的简政放权改革。这次将自贸区的经验推广到广东、天津和福建,就是向更多地区拓展全新的“改革开放试验田”。 李大大强调,推广上海自贸区试点经验的核心工作,不仅是拓展到三个地区,而是要在全国推行三张“清单”:法无禁止皆可为的“负面清单”、法无授权不可为的“权力清单”、法有规定必须为的“责任清单”。 针对上海自贸区率先探索“负面清单”的管理模式,李大大说,进一步扩大对外开放,需要我们遵循国际惯例,推进面向外资的负面清单管理,但与此同时,国内的负面清单建设更加紧迫重要。 “有些领域,外企都进来了,民企还进不去,甚至很多国企都进不去,这实在不利于培育民族产业。”他说,“现在不少中西部省份,包括东部一些市县,对内开放的意识还很薄弱。我们不仅要大力推进对外开放,更要重视对内开放,建设全国统一的‘大市场’。中国不仅应该成为吸引外资强大的新领地,也要有孕育民族产业的丰厚土壤。” 李大大回忆起自己多年前在地方工作时的经历说,一些部委习惯于依赖简单的“审批”管理,直到现在,这种惯性思维依然存在。 “无论民众干什么,都需要来找政府审批,至于批完了之后具体怎么办,有没有遵守法律规定,没人去过问。”他说,“这种最简单的管理方式,与我们要建设的现代政府相去甚远。” 李大大强调,要建设现代政府,必须下大决心改革行政管理体制,让千千万万的中国人,尽早实现大众创业、万众创新的心愿。 “德国的出口贸易一直居于世界前列,但对他们贸易额贡献最大的,不是那几个特大企业,而是千千万万的中小企业。”李大大说,“我们需要推动中国高铁、中国装备、中国核电‘走出去’,但同时也需要千千万万的中小企业与之相配套,协同‘走出去’。” 总理说:“通过简政放权、放管结合,给市场让出更大的空间,创造更公平的环境,让市场主体的创造活力、潜力、竞争力争相迸发出来,这本身就是最有效的‘刺激’。”(肖楠)

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