黑龙江今年粮食hga2023官网下载线上登录继续稳定在2亿亩以上{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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新华社北京8月4日电(记者 钱春弦)南方航空公司5日晨正式开通广州至内罗毕航线,这是我国民航第一条直飞hga2023官网下载线上登录的航线,也是我国民航目前唯一一条连通非洲大陆的航线。

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新华社北京3月5日电(记者 高亢、高敬、李鲲、郑良)5日提请十二届全国人大四次会议审查的国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案中,25个主要指标格外引人关注。与“十二五”规划的24个主要指标相比,发生了不小变化。指标变化折射出发展hga2023官网下载线上登录的转变。 “指标就是‘指挥棒’。”全国人大代表、陕西省发展改革委主任方玮峰说,草案中这些具体指标的变化是发展理念、目标、方向、方略的综合体现。人们从指标就能看出政府想干什么、想怎么干。从这20多个具体指标来看,总体是按照党的十八届五中全会提出的五大发展理念的要求,突出了创新发展,特别是强调科技对经济发展的贡献率,这是执政理念的进步。 全国人大代表、南开大学校长龚克表示,我国已向世界宣布,到2030年实现碳排放达到峰值,这意味着传统增长模式将得以改变,强调创新是时代的要求。 “创新驱动,创新是源头,驱动是下游,是成果转化。”龚克说,我们现在科技创新还是“后发优势”居多,而草案提出要发挥“先发优势”,因此不能过分强调下游而不注意源头,“十三五”规划纲要草案在基础学科研究方面做了比以前更强的部署,这是国家开始重视创新源头的体现。 全国人大代表、天津市政府参事包景岭认为,规划提出每万人口发明专利拥有量从2015年的6.3件提升至2020年的12件,万人专利数量预期翻倍意义重大。这个指标设定符合我国发展国情,过去不够重视自主知识产权,导致很多人不愿投入研发。国家鼓励创新,将赋予企业新动力,有利延长各个产业链,激发经济增长活力。 备受关注的空气质量pm2.5指标首次被写入规划,地表水质量等都被列入约束性指标里,资源环境指标从此前的8项升级为10项,且全部是约束性指标。全国人大代表、安徽中鼎控股集团董事夏玉洁认为,环境资源破坏起来很容易,但修复则涉及方方面面的问题,将付出巨大代价和成本。 环境资源指标越发严格说明了政府对于环境保护的重视程度大大提升,夏玉洁说:“‘十三五规划’让我们看到了希望。” 龚克坦言,“十二五”期间大气污染治理任务完成效果欠佳,就是因为大气质量标准发生了变化。如今,主要污染排放物在原来标准基础上严格程度提高了近30%,此外还细化加入了空气质量PM2.5等刚性指标考核,地方政府必须把治理环境作为头等大事。这些变化表明了国家治理环境的信心,体现了政府不回避问题,迎难而上的决心。 25个主要指标中,用“民生福祉”取代了之前“人民生活”的表述方式,并且提出居民人均可支配收入增长大于6.5%,解决5000万人就业,全国人均预期寿命提高1岁等内容,格外引人关注。 “增长一岁看似简单,实则背后有大门道。”全国人大代表、民盟贵州省委副主委卢云辉认为,草案着重强调对残疾人、妇女儿童的保障,充分体现了政府考虑广而细,从调研出发,用数据说话,全方位提高民生水平的信念。 从“人民生活”到“民生福祉”,一词之差,体现了政府发展理念的升华,表明着力提升老百姓的生活质量和幸福指数是国家重点努力的方面。过去发展不平衡带来了一些社会问题,而这些问题都将得到逐步解决,“这既是时代发展的需要,也是国家对百姓期待的回应。”龚克说。

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按照国际通行标准,广东已成功跨越“中等收入陷阱”。多年前,广东各界曾为是否能够超越这一阶段争议、彷徨。但就在世界经济备受煎熬的2014年,广东实现了这一飞跃。与此同时,观察家的评论认为,“稳字当头,进在其中”,广东已展现出经济发展的新常态。 2014年,广东省地区生产总值达6.72万亿元,同比增长7.7%,人均地区生产总值突破1万美元。来自广东省委十一届四次全会的最新数据显示,广东经济在经历令人犹疑的增速回落之后,有惊无险地跨越了不少国家和地区深陷其中的“中等收入陷阱”。 结构调整阵痛期、发展转型减速期、大规模刺激消化期,“三期叠加”背景下,外需疲弱,投资增速放缓,消费需求增长动力不足,中国各省份的经济增速从两位数放缓至一位数。 应对挑战,广东在加快hga2023官网下载线上登录结构转型的同时,发展相对欠发达的粤东西北地区,使之成为全新增长极。 为保持合理的增速,广东在2013年推出粤东西北振兴发展战略后,又于2014年出台《关于财政支持稳定经济增长的政策措施》,安排647亿元重点加大对基础设施建设的投入。 “重大项目短期难见收益,这是典型的长线发展思维。与此同时,适度的微刺激又产生了即期效应。”广东省财政厅厅长曾志权说。 在国家支持外贸的相关文件公布后,广东率先出台25条地方版“稳外贸”落实举措。广东先行先试的“三个一”等促进贸易便利化措施、扩大进口和发展外贸新业态成为促外贸、稳增长的主要抓手。 “和以往相比,此轮‘稳外贸’措施没有把重心放在政策照顾上,而是更注重引导产业转型和创新。”广东省商务厅副厅长郑建荣说。 “稳”字来之不易。2014年,广东经济“壮士断腕”,大力度压产能降能耗,在主动“转方式调结构”的压力下负重前行。 转方式、调结构带来了广东“阵痛”,但“阵痛”中这个中国最大的区域经济体也在脱胎换骨。去年,广东外贸转型升级加快,1至11月一般贸易进出口速度比加工贸易高15.3个百分点,占比提高5.3个百分点;去年,广东的三次产业结构进一步优化为4.8:46.7:48.5,其中,珠三角地区服务业占比达53%。 “稳中有进”。2014年,在经济增长保持合理区间的同时,广东经济质量也跨上新台阶。 广东省社科院院长王珺说,在外贸疲软的背景下,广东经济持续增长,表明广东经济对外依存度明显降低,经济自主性增强,投资、外贸、消费“三驾马车”一马当先局面不再,鼎立共进局面已显。 ——区域发展协调性进一步增强。2014年,粤东西北地区主要经济指标增速继续高于全省和珠三角地区,城乡收入比缩小至2.6:1。 王珺说,随着交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质“三大抓手”的协调推进,粤东西北地区呈跨越赶超态势,中国第一经济大省由珠三角“单轴驱动”向珠三角与粤东西北“两个发动机”协同带动的嬗变轨迹日益清晰。 在跨越的同时,广东省委十一届四次全会再次吹响了发展号角。一些长期研究广东经济的专家认为,广东超越“中等收入陷阱”,主要在于坚持了“五个引领”。 一是改革引领。很长一个时间段内,改革是广东的主旋律。仅2014年间,广东就取消和下放69项省级行政审批项目,工商登记前置审批事项压缩89%以上……行政审批制度、企业投资体制、商事登记制度等系列改革,有效激发了市场活力,积聚了广东发展的能量。 二是开放引领。没有开放就没有广东的今天和未来。作为改革开放先行地,广东一直被赋予深化改革和扩大开放探路者的角色。 “无论是粤港澳,还是东盟、海上丝绸之路国家,广东一直走在开放合作的前沿。2014年底,面积为116平方公里的中国(广东)自由贸易区获批。这将开启新一轮开放格局,开启广东的新未来。”广东外语外贸大学国际经济贸易学院教授肖鹞飞说。 三是创新引领。在广东的发展中,创新已成重要驱动因素。华为、中兴、格力等一大批从边陲小厂成长起来的跨国企业书写了“广东智造”的辉煌。在下一步的发展中,广东还提出,未来5年投入50亿元支持大学科研能力提升,加快建设大型公共科技平台。 没有“民生”,经济、社会发展目标无从落地。“民生”在今后若干年的广东发展中将会被一再提起。广东省省长朱小丹说,广东率先全面建成小康社会的短板主要集中在民生领域,要坚持尽力而为、量力而行,全力办好民生实事。 五是平衡引领。既要有力防止实体经济下行,又要扭住转方式调结构主线,实现稳增长与调结构的有机融合、促进,需要把握施政的智慧和艺术,寻找各项政策的“总效应平衡点”。 “稳增长和调结构,先富和共富,广东超越‘中等收入陷阱’的成功经验在把握了平衡,未来的持续发展也有赖于此。”广东体制改革研究会会长周林生说。

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